□张婷婷

近日，原包头市住房发展建设集团物业服务有限公司正式更名为内蒙古崇安生活服务有限公司，并举行揭牌仪式。这不是简单的换牌子，而是一个清晰的信号：包头的物业服务模式正在经历一场重塑。

过去一两年，包头在物业领域的动作非常密集。政策层面，2025年9月市政府印发《包头市物业服务质量持续提升三年行动方案（2025—2027年）》，明确到2027年专业化物业管理覆盖率达90%。今年4月，市住建局就“一意见、三办法”召开听证会，月底即出台《包头市住宅小区物业服务质量考评管理办法》，由业主、住建局、街道、业委会和行业协会五方共同考评，实行红黄黑榜管理。创新治理层面，青山区奥林壹号小区成为全市首个信托制物业试点，物业费变为业主共有基金，收支全程公开；“码上办”平台在全市推广，居民扫码报修投诉，一般问题24小时内办结。监督问责层面，市住建局先后通报多个小区公共收益未公示、消防隐患等问题，并对20家质价不符的物业企业予以信用扣分。与过去零敲碎打的修补不同，这一次，包头打出的是一套完整的“组合拳”。

曾几何时，包干制下物业费归企业包干支配，账目不透明、服务不到位等现象屡见不鲜。业主投诉无果，缴费意愿走低；物业公司则以“经费不足”为由继续降低服务标准。信任螺旋式下降，一些小区陷入恶性循环。这种局面，光靠“查一查”“罚一罚”无法根治。包头本轮改革的核心是把钱袋子和话语权彻底还给业主。从“物业管理”到“物业服务”，两字之差折射的是行业定位的根本转变。今年两会期间，全国人大代表樊芸建议将《物业管理条例》改为《物业服务条例》，住建部回应“相关部门将着手修改”。包头紧紧跟上这一转变的步伐。

他山之石，值得借鉴。成都武侯区推进信托物业连片治理，通过“拆墙并院”“打捆交付”摊薄运营成本；南京聚焦信用治理，推行收费、公共收益、部门职责“三公开”。这些探索的核心思路只有一条：用制度化的透明把评价权还给业主。包头已在多个方向展开试点，接下来要做的是让制度从“纸面”落到“地面”，从“试点”走向“全覆盖”。从物业管理到物业服务，再到生活服务，名称之变背后是角色的转换。小区要想治理好，靠的不是权力而是信任——这是所有新规和试点最值得被记住的一点。