此次审查聚焦基层常见“盲区”，律师团队逐字逐句“过筛子”，重点纠偏与现行法律冲突的表述与条款。羊山窑村、沙尔庆村原村规民约中设置“经济处罚”“依法处罚”等内容，律师明确指出，村委会属于基层群众性自治组织，不具备行政处罚权，无权对村民设置罚款、经济处罚，建议全部删除。顶独龙贵村原文“自觉服兵役”与兵役法规定不一致，律师建议修改为“依法履行兵役登记义务，积极参加民兵组织”。王老大村提到违规行为“张榜公告”，律师提示可能侵害村民名誉权，提醒予以规范。就连二相公村“三字经”版民约里“好村民，觉悟高，做主人，守法条”这类口语化表述，律师也调整为“严守法”，让文字更严谨、更规范。

“以前写村规民约，大多是村干部商量着来，想着把村子管好、把风气树好，有些条款凭经验、靠惯例，根本没意识到会和法律‘撞车’。”兴胜镇王老大村党支部书记兼村委会主任高军坦言，经过律师“法治体检”，大家才明白，自治不是“随意治”，村规民约必须先合法、再合理、后合情。

东达沟村采用“三字经”形式修订村规民约，朗朗上口、易懂好记，成为村民日常行为“活手册”。“红白事、简办理，反浪费、树新风”“遵国法、守规章，有矛盾、先调解”，村民们笑着说，这样的民约不生硬、不空洞，大人小孩都能念、都能守。“现在的村规民约，法律把过关、群众议过事，我们照着做心里踏实，执行起来也更有底气。”东达沟村村民张女士告诉记者。

参与审查的内蒙古泛太律师事务所律师刘晓磊表示，村规民约是基层治理的重要抓手，既要接地气，更要守底线。“我们的工作就是把法律‘翻译’成群众听得懂的话，把不合规的内容改过来，把易操作的条款立起来，让村规民约真正成为法治框架下的自治公约，而不是‘土政策’。”内蒙古圣凯达律师事务所律师金成瑶、战婧一则在审查中重点对土地承包、村务管理、权利义务等条款把关，确保内容不与民法典、村民委员会组织法等上位法抵触。

兴胜镇—乌素图联动司法所所长王旭宏介绍，该所实行“一村一社区一法律顾问”全覆盖，将所有村社的村规民约统一收集、集中审查、逐一反馈，形成“收集—审查—修改—完善—备案”闭环机制。“村规民约连接着法治、德治与自治，把好法律关口，才能让基层治理更规范、更高效、更暖心。”王旭宏说，律师审查不仅纠正了违法条款，还引导各村社结合实际，用条文、三字经、顺口溜等多种形式定制民约，让规约“看得懂、记得住、能执行”。遇到法律疑问，村民、村干部可随时在网格群咨询法律顾问或司法所工作人员，在家门口就能获得免费法律服务指引。

从“凭经验定约”到“依法律修约”，从“粗放式管理”到“精细化治理”，一场合法性审查，让基层自治规约褪去“随意性”、增添“法治味”。下一步，兴胜镇—乌素图联动司法所将持续推动法律服务向基层延伸，常态化开展村规民约“法治体检”，以法治力量夯实基层治理根基，让文明乡风、良好家风、淳朴民风在法治护航下蔚然成风。

（包头市融媒体中心记者：周宇）

（责任编辑：吴存德；校对：黄韵；值班主任：张燕青；一审：张飞；二审：贾星慧；三审：王睿）