2月1日起，一项关乎千家万户“舌尖安全”的重要制度——《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》（以下简称《办法》）将在达茂旗落地施行。这张小小的合格证，将成为当地农畜产品进入市场的“身份证”和“承诺书”，标志着达茂旗农产品质量安全监管迈入全链条、可追溯的新阶段。

现场指导打印“承诺达标合格证”

近日，达茂旗畅顺农牧业有限公司的蛋品仓储间内，一批获得“全国名特优新农产品”标识的达茂鸡蛋整齐码放，新鲜的蛋品整装待发，即将销往市场。公司负责人索恩林在旗农牧局农畜产品质量安全中心主任范佺荣的现场指导下，为即将出厂的产品打印“承诺达标合格证”。随着“嘀”的一声轻响，一张张清晰印有产品名称、数量、产地、生产者信息、承诺声明及唯一追溯二维码的合格证便随即生成，索恩林拿起合格证，贴在蛋托醒目位置。

“以前我们说自己的鸡蛋品质好，总觉得口说无凭。现在有了这张‘承诺达标合格证’，消费者手机一扫，产品的各项信息就一目了然，这就是最好的证明，我们上市场销售，底气也更足了，消费者吃的也放心。”索恩林看着贴好的合格证，笑着说道。

作为《农产品质量安全法》的重要配套制度，该《办法》的出台源于新形势下保障食品安全的制度创新需求，其以22条具体规定细化了合格证的开具范围、主体责任、标注内容及法律责任，构建起“产地准出—市场准入—全程追溯”的全链条监管体系。近日，在政策落地的关键宣传阶段，范佺荣和工作人员深入企业车间、商超等重点场所，开展政策宣传与实操指导工作。

宣传现场

政策落地需多方协同。在永盛成超市，工作人员正通过实操培训推动制度落地执行。“咱们作为大型商超，是农产品进入市场的重要关口，从2月1日起，采购时一定要向供货企业或合作社索要‘承诺达标合格证’。电子版合格证的二维码周边会标注‘承诺达标合格证’字样，消费者扫描二维码，即可查看生产企业详情、产品批次、检测结果等关键信息，真正实现来源可追溯。”工作人员详细解读合格证上的承诺依据、产品信息和溯源二维码等功能。

现场解答实操疑问

针对商超日常运营中的实操疑问，范佺荣结合《办法》要求逐一解答：“合格证需按品种、按批次开具，比如西兰花和菜花需分别出具，同一生产企业的不同品种每批次都得单独开具。保存方式也很灵活，可通过拍照、留存原件、扫码截屏等方式存档，且必须保存至少六个月；对于大量收购的带包装农产品，可采取随机抽样方式保存，但需如实记录收购数量。”超市肉区负责人认真记录着，他坦言：“现在有了这个硬性要求，相当于多了一道法律层面的保障，不仅能让消费者买得放心，也能帮我们规避经营风险。”

值得关注的是，《办法》对不同主体作出了差异化责任界定：农产品生产企业、农民专业合作社必须按生产批次开具合格证，且需根据质量安全控制措施或检测结果如实开具；从事农产品收购的单位或个人需主动收取合格证，未提供合格证的不得收购；若农产品经重新包装销售，需重新开具合格证；而小农户则以鼓励支持为主，达茂旗已在6个乡镇设立承诺达标合格证服务站，为农户提供快速检测、便捷开证等服务。

同时，《办法》明确了五种违法情形及法律责任，包括未按规定开具、收取、保存合格证，或开具内容与实际不符等行为，将由县级以上农业农村部门给予批评教育、限期整改，逾期不改的将处以100元至1000元罚款，相关违法信息还将记入信用记录，实施失信惩戒。

为确保制度落地见效，农业农村部门正加强与市场监管部门的协作联动，建立问题通报、会商研判、联合执法机制，一旦发现带证农产品不合格上市，将及时通报处置。此外，农业农村部还将推广信息化开证工具，支持合格证与追溯标签、质量标志等整合应用，鼓励网络销售平台在显著位置展示合格证，让消费者监督更便捷高效。

从田间、牧场到货架，承诺达标合格证正在构建起“生产者自律、经营者尽责、监管者履职、消费者监督”的社会共治体系。对于生产者而言，这张证书让“优质优价”有了具象化支撑；对于消费者来说，扫码溯源的便捷方式让“舌尖上的安全”更有保障；而对于流通环节的商超等主体，规范索证存证则筑牢了质量安全的第一道防线。随着2月1日实施日期的临近，这一制度将推动达茂旗农产品质量安全监管进入全程可溯、责任可究的新阶段，让每一份农产品都带着“承诺”上路，守护千家万户的饮食安全。