“小事不出嘎查，大事不出苏木”——这是石拐区吉忽伦图苏木综治中心践行新时代“枫桥经验”的目标宗旨。

今年以来，石拐区吉忽伦图苏木综治中心聚焦“多元化解、矛盾预防、社会治理”三大核心任务，构建“阵地强基、风险防控、机制护航”的基层治理体系，做实做细矛盾纠纷源头化解，用精准举措打通服务群众“最后一公里”，为苏木平安建设夯实基础。

“一站式”小窗口 聚合服务大效能

“那可是40多棵小榆树头啊，除了邻居还能有谁在我眼皮底下偷伐？”今年5月，吉忽伦图苏木绍卜亥嘎查村民邓某发现自家小榆树头被砍，怀疑是邻居王某砍伐树木用于喂羊。一方怒气冲冲要找个说法，一方愤愤不平直喊委屈，昔日邻居吵成“怒目仇人”，甚至选择报警处理。

由于案件无证据无法立案的实际情况，案件移交至苏木综治中心后，面对情绪激动、不停哭泣的邓某，调解员采用“倾听-共情-引导”三步走策略，帮助邓某平复心情，并充分发挥嘎查“两委”熟悉村情民意的优势，联系嘎查书记了解情况和相关帮扶政策，为邓某解决实际困难，缓解其因树木被砍造成的经济损失和心理压力，最终顺利签订调解协议。

为了让类似案件不再发生，苏木综治中心还向苏木执法队和派出所说明情况，通过划定禁牧区域、设置警示标识等措施，加强对偷放牧行为的监管，加大日常巡查频次，对辖区内可能出现的矛盾隐患进行定期排查和分析，提前制定应对措施。

针对群众诉求“多头跑、反复找”问题，吉忽伦图苏木综治中心整合综治、司法、民政等多部门力量，设立“一站式”服务窗口，通过“群众点单、中心派单、部门办单、办结回单、跟踪督单”的“三单两函”闭环机制，对草场纠纷、房屋受损、邻里矛盾等诉求分类处置。2025年以来，该窗口已集中受理并妥善化解纠纷44件，真正实现“群众诉求一站清”。

“微网格”小触角 织密排查大网络

由于吉忽伦图苏木辖区范围广、常住人口较少且老年人口占比高，在这里，解决群众的急难愁盼问题成为苏木综治中心的重要职责之一。

“有了‘吉事及办’志愿服务队，我总能及时了解到国家给我们的好政策。”

“政务服务送到了家门口，我再也不用为每个月的养老保险生存认证烦心了。”

“村委会旁建起的‘百草园’，为我们解决了‘买菜难’的困扰。”……这些朴实的话语，道出了人民群众对“微网格”服务的真切感受。

为了精准掌握辖区动态，苏木综治中心按照“地域相邻、方便管理、界限清晰”的原则，以嘎查为单位划分基础网格，构建“党小组+联户长+网格员”的“铁三角”微治理队伍。

他们化身“移动信息员”，每日穿梭于田间地头、农牧户家中，通过拉家常、问冷暖的方式，收集社情民意、排查矛盾隐患、宣传政策法规。随身携带的“民情日记本”上，密密麻麻记录着群众的诉求与期盼，小到邻里间的鸡毛蒜皮，大到涉及群众切身利益的民生难题，都能第一时间反馈至综治中心。中心则根据上报信息，建立“日排查、周汇总、月分析”机制，对各类风险隐患进行分类梳理、动态跟踪，确保问题早发现、早介入、早处置，让“微网格”真正成为感知群众冷暖的“神经末梢”和化解矛盾纠纷的“前沿哨所”。

今年以来，通过微网格排查，32件潜在矛盾在萌芽阶段就得到化解，其中8件邻里纠纷通过网格员现场调解即时办结。

“134”小方法 提升治理大质效

“制度是治理的基石”。吉忽伦图苏木综治中心坚持用机制管根本、管长远，创新推行“134工作法”精准破题——

“1”为打造基层治理“一张网”。以红色网格为基础打造基层治理“一张网”，将全苏木划分为5个片区，18个网格，选配专职网格员4名兼职网格员42名，结合党员联系群众，251名党员进入网格建立“苏木党委-嘎查党支部-党小组-网格党员”四级联动体系。

“3”为强化“三支队伍”建设。通过优化队伍结构、提升专业能力、完善激励机制，让党员、网格员、调解员三支队伍变身“矛盾终结者”和“嘎查和事佬”，三支队伍各司其职又密切配合，形成了上下联动、左右协同的基层治理合力，有效打通了服务群众的“最后一公里”。

“4”为强化四项机制建设。矛盾排查四色预警机制精准匹配责任单位、民情恳谈会机制让“上访”变“下访”、矛盾联调联处机制确保复杂矛盾精准攻坚、即接即办机制避免小纠纷拖成大案件。

“小阵地”撬动治理“大格局”。吉忽伦图苏木综治中心通过做实“小窗口、小触角、小方法”，持续深化践行新时代“枫桥经验”，推动治理重心再下沉、矛盾调解效能再提升，让群众感受到“家门口”的安全感和获得感，为基层治理注入“微动力”。

（包头市融媒体中心记者：王嘉伟；编辑：张飞；校对：吴存德；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）