首季活动中，7位“一把手”相继带队上线，每次用1.5小时的接线时间，共处理了697件具体诉求。然而，真正的变化并非这697件工单本身，而是由此引发的系统性“化学反应”：超过17000件积压工单被同步快速消化。

从解决“一件事”到办好“一类事”，这组数据背后，是一场深刻的治理逻辑变革。其更深层的意义在于，这簇火焰精准投射到了政务处理体系的“堵点”与“断点”上。

当“一把手”直面问题、现场督办，其压力得以无衰减地直达一线执行末梢。这促使整个系统被瞬间“激活”与“校准”。由此产生的效果，不再是点状的“接诉即办”，而是面上的“批量解决”——如同一把火引燃了整个炉膛，治理体系开始自主、高效地运转起来，批量化解同类积压难题。这标志着治理重心从被动的“事件响应”，向主动的“流程优化”与“系统修复”升级。

为让这把“火”燃得旺，暖得透，“一把手”接线机制在运行中不断优化、动态完善。包头市委、市政府紧扣实际反馈进行精准微调：上线次序向重点领域倾斜；针对“打进难”迅速延长接线时间；通过每期复盘推动经验制度化，确保创新不走样、效果可持续。

如何让“一把手”点起的“炉火”持续燃烧，而非昙花一现？关键在于将临时的“高位推动”转化为长效的“制度内驱”。青山区的实践提供了一个清晰范本。上线后，青山区重点推进了三项制度性建设：一是将热线的责任、流程、时限、标准悉数明文固化；二是建立“诉求分析研判机制”，每月从数据中挖掘高频、共性问题，会商源头解法；三是将办理成效与单位考核、干部评优晋升硬性挂钩。

“以前有的部门认为只有我们盯着才办，现在不一样了，制度摆在那里，不管盯不盯，都能按规矩办、按时限结。”青山区委书记白云喜的感慨，道出了从“人盯人”到“制度管人”的根本转变。

这场变革的智慧，不止于解决积压，更在于预防问题。依托“一把手”督办带来的破局之势，许多部门开始将“个案突破”的经验，推向“机制完善”的源头治理。例如，东河区在处理某托管班无证经营的投诉后，继续着手构建起一个由市场监管部门牵头，教育、卫健、公安及街道共同参与的常态化联动监管机制，变被动查处为主动巡检。包头市住房和城乡建设局则将对已办结工单的“每日抽查”，升级为“全量回访”，倒逼办理质量提升。

中国社会工作学会会员、包头市委党校讲师王岩认为：包头的“一把手”走进12345热线实践，已超越传统“群众热线”范畴。它创新性地构建了一个“政府主导—市民参与—接诉即办—媒体监督—效果反馈”的民生治理闭环。这一机制充分发挥了政府资源整合的优势，是解决群众急难愁盼的大胆尝试。不仅是包头优化基层共建共治共享的重要范式，也为其他地区提升民生服务质量贡献了一份可借鉴的“包头方案”。

如今，12345热线的铃声依然不时响起，但每一次响起，连接的已是一个更高效、更具韧性的治理系统。在这里，“一把手”接线的“1.5小时”，不再是事件的终点，而是一个新治理循环的起点。它象征着干群关系的新构建——领导干部从“管理者”转为“倾听者”；它代表了治理能力的新提升——政府部门从“被动应对”转为“主动预见”；它更标志着评价体系的新建立——工作成效从侧重“指标评价”转为由“群众满意度来衡量”。

新一季“一把手”走进12345热线即将启动。包头市委常委、副市长胡蕊说：“我们会持续总结改进，把这项机制固化下来，长期坚持下去，真正做到民有所呼我有所应。”这一承诺，让这项从“民生连心桥”上生长出的治理创新，真正转化为可持久运行的制度力量，为探索中国式基层治理现代化，贡献出一部具有生命力和实践价值的“包头样本”。

（包头市融媒体中心记者：张玉超，郭燕，张群群）

（编辑：吴存德；校对：霍晓霞；一读：张飞；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）