（2025年12月31日中国共产党包头市

第十三届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党包头市第十三届委员会第十一次全体会议暨全市经济工作会议，于2025年12月31日召开。

出席全会的有，市委委员41人。市有关领导同志，市纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，驻包各单位负责同志，部分重点民营企业负责人，市第十三次党代会部分基层代表列席会议。

12月31日，市委书记陈之常主持中国共产党包头市第十三届委员会第十一次全体会议暨全市经济工作会议第一次全体会议并讲话。记者 宫伟恩 吴杰 李强 摄

全会由市委常委会主持。全会听取和讨论了市委书记陈之常受市委常委会委托所作的工作报告和2026年工作部署，市委副书记、市长孟庆维就经济工作作具体部署。

12月31日，中国共产党包头市第十三届委员会第十一次全体会议暨全市经济工作会议召开。记者 宫伟恩 吴杰 李强 摄

全会充分肯定市委十三届十次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，按照自治区党委部署要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进高质量发展，切实保障改善民生，筑牢发展底线，深入推进全面从严治党，推动各项工作稳步发展，“十四五”规划圆满收官。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全市上下共同奋斗的结果。

全会强调，要深刻领会习近平总书记关于“五个必须”的规律性认识，加深对当前经济形势的理解，抓住蕴含其中的机遇，有效破解自身发展中、转型中的问题，不断巩固拓展经济稳中向好态势。一是深刻领会“必须充分挖掘经济潜能”重要要求，依托国内大市场做强我市发展的产业支撑。二是深刻领会“必须坚持政策支持和改革创新并举”重要要求，筑牢长期稳定发展根基。三是深刻领会“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”重要要求，营造推进高质量发展的良好环境。四是深刻领会“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”重要要求，实现发展质量与民生福祉同步提升。五是深刻领会“必须以苦练内功来应对外部挑战”重要要求，增强我市产业韧性与可持续性。

全会指出，自治区党委“1571”工作部署，深刻凝聚着习近平总书记对内蒙古的殷殷嘱托，深入总结了内蒙古发展的阶段性特征，使书写中国式现代化内蒙古新篇章的工作布局在体系上更加科学、逻辑上更加严密、特色上更加鲜明，是指导当前和今后一个时期全区工作的总抓手。全市各级各部门要深刻领会蕴含其中的政治性、战略性、系统性和接续性，聚焦重点任务狠抓落实，不断取得新成效。

全会指出，做好明年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，按照自治区党委“1571”工作部署，统筹绿色转型、创新突围、融通开放，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，加快建设“两个稀土基地”、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市，实现“十五五”良好开局，在全区高质量发展中挑大梁。

全会强调，要重点抓好八个方面工作任务。一是聚力落实扩大内需战略，加快推进一批重大标志性项目，持续抓好招商引资，拓展有效投资空间，持续挖掘消费潜能，扩大优质商品和服务供给，打造消费新场景，统筹文体商旅融合发展和城市形象推广，推动投资和消费实现新提升。二是聚力促进科技创新与产业创新深度融合，加大科技研发投入，提升创新成果转化能力，加快推进创新平台提质升级，强化企业创新主体作用，一体推进教育科技人才发展，培育高质量发展新动能。三是聚力构建“1144”产业体系，分产业制定实施方案和任务清单，纵深推进“两个稀土基地”建设，加快壮大先进材料产业集群，全力提升支柱型产业集群发展能级，加快成长型产业发展步伐，夯实产业强市新支撑。四是聚力深化改革、扩大开放，推进重点领域改革，下力气盘活存量低效资源资产，持续优化“包你满意、包你放心”营商环境，深化开放合作，激发转型发展新活力。五是聚力统筹城乡协调发展，全力推动城市更新，加快市域协调发展，推进乡村全面振兴，实现城市功能品质新跃升。六是聚力全面绿色低碳转型，全面提升新能源利用水平，加快新型电力系统建设，推进绿色制造，持续改善生态环境，厚植绿色发展新优势。七是聚力提高人民生活品质，落实好自治区“十大民生工程”，谋划好民生实事，完善社会保障体系，提升公共服务水平，推进民生事业发展取得新进展。八是聚力统筹发展和安全，加强重点领域风险防控，守牢公共安全防线，推动平安包头建设水平实现新提高。

全会强调，要坚持和加强党的领导，确保“十五五”开好局、起好步。各地区各部门党委（党组）要增强大局观、执行力，提高科学决策、民主决策、依法决策能力水平。牢牢把握贯彻主线要求，构建常态化宣传教育机制，健全各族群众共享资源开发、产业发展、项目建设等收益机制，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。加强理论武装和宣传舆论工作，推进党的创新理论传播工程，实施城市形象品牌传播计划，创新构建新闻宣传和网络舆论一体化管理机制，持续巩固全国文明城市创建成果。推进社会主义民主法治建设，支持人大、政协依法依章程履行职能，完善大统战工作格局，加强法治政府和法治社会建设。抓好干部队伍和基层党组织建设，提升各级党员干部能力水平，强化实干实绩用人导向，打造包头特色党建品牌。驰而不息正风肃纪反腐，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化风腐同查同治，持续营造风清气正的良好政治生态。

全会强调，要牢牢把握明年工作的总体要求和重点任务，坚持系统思维，加强协同配合，拧紧责任链条，勇于攻坚克难，全力以赴推动各项目标任务落地落实。要营造良好发展环境，加强和改进预期管理，增强社会各界预期和信心。要牢固树立和践行正确政绩观，求真务实、真抓实干，做到对包头发展负责、为包头人民谋福。要强化统筹调度，推动各项工作举措靠前发力，确保今年顺利收官、明年良好开局。要加强元旦春节期间市场保供稳价、水电气暖稳定供应，保障困难群众基本生活，认真做好安全生产、交通保畅、防灾减灾等工作，全力维护社会大局稳定，确保人民群众度过欢乐平安祥和的节日。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力拼搏、锐意进取，高质量做好各项工作，全力完成好明年经济社会发展各项目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。