开展计划、预算审查监督11项，听取审议“一府一委两院”工作报告19项，开展执法检查7项，组织主任集体视察、专题询问、专题调研51项……

2025年，市人大常委会紧紧围绕全市改革发展重点领域，聚焦促进发展、保障民生、保护环境和社会治理的堵点难点痛点盲点，统筹运用法定监督方式，持续增强监督实效，以“真监督”促进问题“真解决”，将人大监督成果变为推动工作的实际效果，护航全市高质量发展取得新成效。

靶向监督，注入经济高质量发展“新引擎”

经济发展是硬道理，监督保障是硬支撑。一年来，市人大常委会紧扣市委关于经济工作的工作要求，以靶向监督破解发展难题，为经济高质量发展注入“人大动能”。

在经济运行监测上持续发力。加强经济工作全流程监督，开展经济社会发展计划、预决算审查监督和预算绩效管理专题调研，听取审议政府债务管理情况、审计工作及审计查出问题整改情况报告，确保财政资金“用在刀刃上、花出实效来”。首次听取审议全市国有自然资源资产管理情况报告，同步书面审议国有资产管理综合报告，不仅摸清了国有自然资源“家底”，更推动建立健全国有资产管理长效机制，让“沉睡资产”焕发新活力。

在重点产业培育上精准施策。围绕“两个稀土基地”建设，听取审议专项工作报告，切实加强稀土战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理。对全市科技“突围”工程实施情况进行主任集体视察，助力打通科技创新与产业发展“最后一公里”。对《包头市稀土高新技术产业开发区条例》实施情况开展专题调研，听取审议高新区综合经济工作情况的报告，推动区域经济提质增效。

在民营经济护航上久久为功。落实“三在三找”助企服务机制，连续开展优化营商环境监督，听取审议优化提升涉企政务服务能力、法院系统依法促进民营经济发展壮大情况报告。针对中小企业融资难、融资贵问题，以及虚假诉讼等损害企业权益行为开展专题调研，推动相关部门出台金融支持政策、建立涉企纠纷快速化解机制，让民营企业家安心经营、放心投资。此外，还开展人力资源服务业与制造业融合发展调研，助力打造具有包头辨识度、辐射自治区的“两业”融合示范城市，为产业升级提供人才支撑。

铁腕监督，守护生态高颜值画卷“绿底色”

冬日的赛汗塔拉城中草原，白雪覆盖下的牧草仍显生机，成为市民休闲游玩的好去处。这份“城市绿肺”的生态福利，离不开市人大常委会的持续监督。2025年，市人大常委会审议通过《包头市赛汗塔拉城中草原保护规划（2021-2035）》，并发挥法律巡视“利剑”作用，对《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》开展执法检查，有效保障赛汗塔拉城中草原的生态功能和社会功能。

这只是市人大常委会将生态保护作为监督重点，以铁腕监督守护绿水青山的一个缩影。

在污染防治攻坚上持续加力。聚力打好蓝天碧水净土保卫战，听取审议2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，助力建设美丽包头。对中央和自治区生态环保督察反馈问题整改情况进行跟踪督办，积极推动整改落实。开展《包头市再生水管理条例》《包头市水资源管理条例》执法检查，助力加强水资源管理，提高水资源节约集约利用水平。

在重点生态工程上精准监督。围绕打赢雨污分流综合治理21个月攻坚战、城市易涝点动态清零等重点内容进行调研，推动改进相关工作。围绕雨水蓄滞和资源化利用、昆都仑水库泄库水综合利用情况等内容开展专题调研，提出关于破解二道沙河、四道沙河等水系生态补水难题方面的建议，助力政府相关部门用少量资金干成了原本需要大额投资的工程，以“小切口”调研推动解决环境治理大难题。此外，审议《包头市城镇开发边界优化调整方案》，强调要坚持节约集约利用土地原则，优化土地利用结构和布局，有效保障经济社会发展用地需求。

温情监督，织密民生高品质生活“保障网”

“要进一步促进教育资源均衡，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”“要加快推进基本养老服务体系建设，让老年人安享幸福晚年”……这一年，市人大常委会聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督，用有力度、有温度的监督，守护百姓“稳稳的幸福”。

教育、医疗、养老等工作一直是全社会关注的热点问题，也是市人大常委会监督工作的“重头戏”。围绕我市打造教育高地的部署要求，听取审议全市中高考改革任务落实情况的报告，促进教育资源均衡分配，不断提升教育教学质量。围绕全市定点医药资源配置与医保结算政策、医疗高地建设迭代升级、健全药品风险防控体系三个方面重点内容，召开市人大常委会首场政情通报会，由市医保局、市卫生健康委、市市场监管局分别通报工作情况，有效回应人民群众对优质医疗服务的期待和诉求。持续抓好养老服务这件民生大事，对《内蒙古自治区养老服务条例》实施情况进行执法检查，推进基本养老服务体系建设，更好地满足高品质养老服务需求。此外，对《中华人民共和国公共文化服务保障法》实施情况开展执法检查，推动提升公共文化服务水平，不断满足人民群众日益增长的文化需求。对《包头市长城保护条例》实施情况进行专题调研，为提高区域内长城保护和利用水平提出意见建议。

聚焦城乡融合发展，开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》执法检查，听取审议加强耕地保护保障粮食安全情况的报告，开展全市城乡建设用地增减挂钩实施、玉米种植和设施农业发展情况专题调研，运用法治思维和方式助力我市乡村全面振兴。对土右旗防汛基础设施建设、农业保险精准投保理赔等相关情况专题调研，推动灾后重建任务有效落实。扎实做好民生实事项目代表票决制工作，推动全市实施的389个民生实事票决项目可观可感、见行见效。坚持常委会领导领衔督办、专委工委分工督办、重大问题集中督办的代表建议办理模式，通过自治区人大督办项目推动达茂旗至武川县1.7公里公路连接线等一批重点建议得到有效落实。

充分发挥人大监督在贯彻落实主线上的叠加组合效应，听取审议全面深入持久开展民族团结进步创建情况的报告，并对铸牢中华民族共同体意识，促进各民族广泛交往交流交融工作报告审议意见的落实情况进行跟踪监督，全国民族团结示范市创建成果得到持续巩固和提升，切实维护全市各民族和谐共荣发展局面。

精准监督，筑牢社会高效能治理“安全线”

维护社会公平正义，是人民群众的法治需求。一年来，市人大常委会以刚性监督织密社会治理“安全网”，推动建设更高水平的平安包头。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。市人大常委会坚持发展和安全并重，听取审议全市安全生产工作报告，并开展专题询问。常委会组成人员围绕安全生产责任制落实情况、防汛和城市内涝、养老机构安全管理等群众关切的热点话题，依法有序进行询问，相关政府部门负责人紧扣职能职责一一作答，既提升了对全市安全生产工作的认识，也积极回应了社会关切。

公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。市人大常委会纵深推进我市常态化扫黑除恶斗争，对《中华人民共和国反有组织犯罪法》开展执法检查，为人民群众安居乐业创造更加安全稳定的社会环境。促进公平正义、公正司法，听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题情况的报告，推动党的各项惠民政策有效落实，让人民群众真切感受到正风反腐有成效、清风正气在身边。听取审议市人民检察院关于全市检察机关行政检察工作情况的专项工作报告和稀土高新区法检“两院”2024年度工作情况的报告，听取部分政府部门主要负责人和法官、检察官作履职报告并进行满意度表决，进一步提高了全市政府部门和司法机关接受人大监督的自觉性和主动性。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2026年，市人大常委会将以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕市委部署的八个方面重点工作任务，创新监督方式、增强监督实效，以监督推动法律法规实施和工作落实，为不断书写中国式现代化包头新篇章作出人大新的更大贡献！