2025年,市政协牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命,充分发挥专门协商机构作用,认真履职尽责,主动担当作为,各类协商议政活动紧紧围绕书写中国式现代化包头新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,在助力“十四五”圆满收官、迈向“十五五”新征程中贡献政协智慧和力量。
聚焦中心大局献计出力
铸牢中华民族共同体意识教育实践基地作为开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的重要载体,对于满足不同群体的宣传教育需求具有重要意义。
围绕党政所需、群众所盼、政协所能。聚焦专门协商机构主责主业,市政协将“发挥铸牢中华民族共同体意识教育实践基地作用,进一步强化主线意识”作为专题协商议政课题,从2025年5月下旬开始,组成调研组赴区外省市学习取经,深入我市部分旗县区收集意见建议。
2025年9月19日,市政协召开专题协商会议,委员们与相关部门、基地负责人围绕如何让教育基地“火”起来、让历史故事“活”起来热烈讨论,提出了“数字赋能红色展陈”“文旅融合打造精品线路”“开发特色文创产品”等一系列“金点子”。这些建议旨在将静态的场馆转化为生动的课堂,把有形的载体升华为无形的认同,为持续巩固民族团结进步示范市创建成果、构筑中华民族共有精神家园贡献了政协方案。
作为全国重要的重工业城市,实现“双碳”目标是包头市的重要使命。从2025年3月份开始,市政协就开始围绕“锚定‘双碳’目标 推动工业高质量发展”课题开展深入调研。调研组逐一深入全市9个旗县区和稀土高新区,走访40余家重点企业,并赴先进地区探寻智慧能源管理之道。
2025年8月15日,市长孟庆维等市领导出席市政协专题议政性常委会议,围绕此课题,与政协委员们面对面协商,共同为包头工业绿色低碳转型把脉问诊、建言献策。
会上,委员们针对电网灵活调节能力不强、企业转型动力不足、能碳管理制度机制还需完善等问题,提出“提升电网调节能力为突破,加快建设多元多极支撑现代化产业体系为核心,健全管理体制机制为依托,促进资源高效利用为动力”的系统转型路径。
一场成功的协商会议,最终形成一份写满我市工业绿色转型具体路径的建议报告,并得到市委、市政府主要领导的批示,也承载着全市上下推动工业绿色高质量发展的决心。
习近平总书记强调,“推进中国式现代化,必须全面推进乡村振兴”。2025年,市政协围绕“学习运用‘千万工程’经验,全面推进乡村振兴”开展提案办理协商,邀请市农牧局、发展改革委、人力资源社会保障局等提案承办部门负责人走进直播间现场连线群众、现场回应委员、现场承诺办理事项,实现提案办理公开与部门政务公开“完美融合”。
在前期覆盖5个旗县区、8个部门、10个典型村(点)的扎实调研基础上,2025年10月24日《行风热线》的特别节目“提案问效”精准把脉“规划统筹不足”“资金投入压力大”“专业人才短缺”“特色产业层次不高”等现实难题,开出了以“治”理创新健全机制、以“融”合思维盘活要素、以“特”色路径做强产业、以“美”学理念提升内涵的“良方”。相关建议直接推动了《包头市培育壮大农副食品加工业行动方案》的出台,助力“达茂草原羊”等地域品牌知名度与市场竞争力双提升,为我市乡村振兴工作按下了“加速键”。
此外,市政协还围绕“加快零碳园区建设,为我市创建边(跨)境经济合作区有效赋能”开展对口协商,结合达茂零碳园区的绿色低碳属性可为我市建设边(跨)境经济合作区提供独特优势和重要支撑,为推动我市外向型经济扩增量、优存量,实现高质量发展建言献策。
着眼生态保护同向发力
保护好生态环境是“国之大者”,生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神,市政协围绕“加强黄河流域内蒙古段水生态保护修复”开展联动监督式协商,坚持早安排、早行动,认真完成开题工作,成立1个总课题调研组和4个子课题调研组,几轮深入沿黄地区和职能部门进行实地调研视察,进一步摸清情况,找准找实问题,着眼水生态保护方面的矛盾,提出做好“开源、配置、管理”三篇水文章,解决“点源与面源污染、生态流量保障”等关键问题的治理建议。《关于“加强黄河流域内蒙古段水生态保护修复”协商报告》获得自治区政协主席、政府副主席和市委书记的高度肯定与批示,市委书记专题调研推动落实,报告中多项真知灼见被自治区水利厅采纳应用。
区域协同联动是构建生态共同体的必然要求。呼包鄂乌地区山水相连,河湖相通,生态环境休戚相关,做好生态环境共保联治对于推动区域一体化发展意义重大。2025年以来,四市围绕大气、水、土壤、固废以及系统治理等内容,进行深入调研,召开四次会商会和一次市内协商会,提出以“市内外”长效机制筑牢治理根基、以“转提管”行动突破大气治理瓶颈、以“开源强排”行动破解水污染再利用困局、以“减复改”行动攻克土壤污染治理难关、以“上下游”价值转换激活治理动能等建议,得到市委、市政府主要领导批示。
城市内涝防治关乎城市安全与可持续发展。近几年,我市遭遇罕见的强降雨天气,部分城区积水严重,交通瘫痪,暴露出我市内涝防治方面的短板。按照市委要求,市政协领导带队围绕“如何应对和破解我市内涝问题”进行实地调研、开展民主监督,梳理总结问题症结,针对问题提出一年内应急攻坚、2至3年系统改造、“十五五”期间长效治本的“三步走”建议,积极助推我市形成“一带三区连五湖,四河四库通多园”的韧性水网和城市排水格局,为市委、市政府科学决策提供了有益参考。
着眼民生实事绵绵用力
“一老一小”事关社会稳定、家庭和谐,是民生保障的重中之重。面对老龄化程度加深和人口高质量发展的内在需求,解决好“一老一小”问题是关键。
从2025年3月份起,市政协联合部分旗县区政协、政协“智库”专家和相关领域学者组成两个专题调研组,分别围绕“推进无障碍环境共建共享 加快社会适老化改造”和“加快推进托育服务体系建设 助力人口高质量发展”课题,深入全市相关职能部门、公共场所、新建及老旧小区、托育机构进行实地调研,并赴外地先进城市考察学习。
2025年7月10日,市政协召开“推进无障碍环境共建共享 加快社会适老化改造”民主监督式协商会议,并对“大力推进我市无障碍环境建设”集体提案进行专项督办。会后形成的《关于“推进无障碍环境共建共享 加快社会适老化改造”的调研报告》,精准指出我市在无障碍环境方面存在的短板,呼吁建立高位协调推进机制、开展存量设施改造攻坚行动、完善地方标准规范体系、加快推进信息无障碍建设、创新多元化资金投入方式、强化社会认知与参与,推动我市无障碍建设从“设施覆盖”向“环境优化”稳步升级,助力建设温暖、包容、便捷的全龄友好型社会。
2025年4月24日,市政协召开“加快推进托育服务体系建设 助力人口高质量发展”专题协商会,政协委员围绕调研中发现和群众关心的问题,现场与市卫生健康委、教育局等部门相关负责人互动交流。会后形成的协商报告以翔实数据为基础,提出强化顶层设计、打造“智慧托育”服务管理平台、多渠道拓展普惠托位、加快专业人才培养等针对性建议,为推动构建生育友好型社会、解除青年家庭后顾之忧提供了有益参考。
近年来,我市以文化赋能地区经济社会高质量发展,对加快健全完善现代公共文化服务体系提出了更高要求。市政协围绕“健全现代公共文化服务体系 创新实施文化惠民工程”开展专题协商,从扶持群众文艺团队“火起来”、推动智慧图书馆“活起来”、促进基层文化馆站“强起来”、引导新文艺群体“融进来”四个方面提出意见建议,为持续提升我市城市文化软实力和市民幸福感贡献政协智慧。
(记者:康璐;通讯员:陈刚;编辑:霍晓霞;校对:黄韵;一读:张飞;一审:张燕青;二审:贾星慧;三审:王睿)
