“点单式”服务 精准对接民心所盼

“坐着不凉了，心里都暖了，社区考虑得真周到。”自由路街道文昌社区的居民们，纷纷为广场座椅的新变化点赞。老旧小区改造后，金属座椅“冬凉夏热”的小遗憾被社区党委看在眼里，随即推出“‘座’享无忧、‘垫’定温暖”为主题的微实事项目，加装100多套舒适坐垫，组建“相‘缝’志愿队”，把群众“坐的小事”办成了暖心实事。

幸福路街道赛音社区则聚焦居民“回家最后一米”的光明难题，推出“党建引领映照民生‘光辉’”项目，检修更换300余个破损灯具，让温暖的灯光重新点亮每个楼道。“原来楼道灯损坏，夜晚摸黑回家让人担惊受怕；现在，灯亮了，心就踏实了！”居民的感慨，道出了这项“点亮工程”带来的安全感。

为何一张“暖心坐垫”、一盏“归途明灯”能抚慰人心？它并非自上而下的“派单”，其生命力恰恰源于“从民意中长出来”的精准立项。

为了精准解决居民的心头难题，青山区将问卷调查、民情恳谈会、入户走访等作为立项前置事宜，通过广征群众意见、实地考察，全面梳理社区基层治理存在的问题及薄弱环节，按照“切口小、有亮点、示范性强”的要求，确定“微实事”项目选题方向，将问题变议题、议题变课题、课题变项目，经过需求研判、集中研讨，深度挖掘需求、资源内容，把解决群众实际困难、提升社会治理水平的项目立起来，确保“微实事”立足实际、靶向精准。多年来，召开“三项清单”对接会、“小马扎议事会”、党建联席会等各类议事会议3000余场，梳理整合形成人居环境改造、就业帮扶、养老托育等群众急难愁盼问题清单30000余个，破解难题万余个，切实将居民“心愿清单”转化为“幸福账单”。

在此基础上，为了实现服务质量和覆盖面的双提升，青山区创新探索“2+5”的项目分类模式，将项目类别从大类上划分为提质扩面和开拓创新两种，从细类上拓展为关怀救助、公益志愿、文化宣讲、家园建设、社会治理5大板块；同时通过“群众点单、组织派单、党员接单、多维评单”的全链条闭环机制，将项目聚焦于辖区共建共治、安全生产、氛围营造、环境整治、党群阵地、居家养老上门服务等中心工作，让“微实事”真正办到群众心坎上。

先锋道街道青园社区在党群服务中心设置便民工坊，为居民提供小修小补服务。

“联动式”聚力 凝聚共建共治合力

项目立准了，如何从纸面走进现实？包头市青山区通过打破部门壁垒、行业界限，创新“党建联建”机制，依托“双报到、双服务、双报告”工作体系，合理运用“党组织+专业社会组织”工作模式，规范引入有专业资质的各类组织辅助实施项目、开展服务。同时，积极探索居民议事、协商监督等多元参与途径，把群众的参与度、受益度作为改进和提升项目的重要评价指标，引导群众主动参与项目的征集、遴选、实施和监督，将服务对象转化为治理力量，切实把党建“微实事”为民服务项目办成群众满意的项目，构建起辖区单位、企业、社会组织、党员群众等多方力量融入基层治理的大格局。截至目前，引入64家社会组织、培育179支志愿服务队伍、带动58家驻区单位参与项目实施，推动基层治理效能显著提升。

除多元力量协同外，专业工作人员同样是推动项目落地的关键支撑。包头市青山区注重发挥党务工作者、网格员等基层骨干作用，创新实施社区治理学院“强基培优”工程，通过精心设置技能提升、经验交流等课程体系，积极拓展案例式、实战式教学模式，持续提升基层工作人员在项目策划、资源整合、过程实施等方面的专业能力，累计开展培训10期、65场次，覆盖14000人次，为服务项目高质量推进提供坚实人才保障。

这种联动式聚力的成效，在青山区富强路街道得到生动体现。2021年，富强路街道聚焦辖区安全隐患多、环境卫生清理难度大等突出问题，在青山区委组织部的指导下，探索开展“小巷管家”党建“微实事”为民服务项目，既把辖区老年人作为服务对象，又吸纳其作为参与主体，组建起一支300余人的“小巷管家”志愿服务队。多年来，他们常态化开展隐患排查、环境整治、文明劝导、窗帘行动、矛盾调解等志愿服务2000余次，覆盖居民30000余人次，成为居民的“贴心人”。以“小巷管家”为原型拍摄的微电影《窗》，荣获第三届全国巾帼志愿服务微电影大赛十佳优秀作品、第一届全区巾帼志愿服务微电影大赛“最佳微电影作品”。

富强路街道“小巷管家”积极参与社区清理花坛志愿服务。

像“小巷管家”这样的成功案例，在包头市青山区还有许多。2024年，自由路街道实施“青”力“青”为赋治理校社联动项目，联动包头师范学院打造基层治理研习基地、建立专家智库、推进社会实践、开展共建项目，为居民群众解决小区停车管理、物业服务纠纷、基础设施维护等身边愁事难事100余件，惠及辖区群众4500余人，真正实现“1+1>2”的合作效应。

自由路街道实施“青”力“青”为赋治理校社联动项目。

无论是“小巷管家”，还是“青”力“青”为赋治理校社联动项目，都离不开包头市青山区深化多元协同工作机制，构建“党建引领、专业支撑、群众参与、社会协同”闭环运行模式的创新实践与深度赋能。

晒单式”评议 用实效赢得群众口碑

为确保项目实施不偏航、不走样，包头市青山区创新引入“晒单式”评议机制，建立起“年初立项评审+中期检查推进+年终评比展示”的项目闭环流程，探索“启动支持+成果奖补”的双重激励机制，通过“实地观摩+现场答辩”的验收模式，将项目进展、资金使用、实际成效“晒”在阳光下，接受群众监督评议，变“政府独奏”为“社会合唱”。通过定期“晒单”、公开评议、及时整改，把群众“满意度”作为衡量工作的根本标尺，倒逼服务精准化、管理精细化，真正把好事做实、实事做好。

通过“晒单式”评议的持续深化，包头市青山区的基层治理项目不仅实现了过程透明、监管有力，更在实践中锻造出一套务实高效、响应民需的工作闭环，形成了“实施—监督—反馈—优化”的良性互动。

2025年，幸福路街道聚焦居民参与社区议事渠道不畅、活动阵地不足等难题，指导阳光社区创新打造“‘幸福茶聚园’‘Young’起来”党建“微实事”为民服务项目。社区党委通过线下恳谈会、入户摸排、线上问卷等方式，构建多维民意征集体系，精准掌握全龄段居民需求。同时，从项目立项到落地实施，依托“小丁‘晒’阳光”直播间积极引导居民群众参与项目决策，让居民成为社区“当家人”。项目落地后，阳光社区党委组建“茶聚园志愿管家”，在居民全程参与和监督下，开展“花箱认领”活动，居民通过参与种植、自愿浇水除草，为困难独居老人送成熟的果蔬等方式，累计吸引超1000人次参与，进一步激发了居民“主人翁”意识。

幸福路街道打造“幸福茶聚园”阵地。

这场贯穿四季的“阳光下的约会”，让居民们真切感受到，自己不仅是小区的住户，更是小区的“主人”和“考官”。项目投入的资金、带来的环境变化，都看得见、摸得着，居民也拥有话语权。

微光成炬，温暖人心。回望这份始于“心愿单”、成于“成绩单”的温暖答卷，背后是包头市青山区坚持“人民至上”价值理念的生动实践，是党建引领基层治理现代化的深入探索。

（见习编辑：曹靖宇；校对：李麒；一读：霍晓霞；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）