清晨时分，包头市工商联大厦内，负责大厦服务的内蒙古福强物业服务有限公司工作人员开始紧张忙碌起来，保洁清扫、设施运维，一项项细致快捷的服务，让整个大楼变得整洁有序。

福强物业市场部部长申成玲告诉记者，过去几年公司规模虽然相对较小，但依托本地政府采购一系列暖心惠企政策，企业迎来发展新机。“包头市政府采购针对中小企业报价给予最高20%的价格扣除。同时，通过‘政采贷’打通了融资快速路，企业凭借中标通知书、物业服务合同，无须抵押担保，就能从线上申请应收账款融资，解决了企业资金压力大等难题。今年我们公司业务同比增长49%，新业务增长10%。”

润物无声的政策红利，不仅惠及物业行业，更覆盖全市各类中小微企业。

近年来，包头市充分发挥政府采购政策导向作用，统筹落实份额预留、评审优惠、减负增效、合同融资等惠企举措，持续优化政府采购营商环境，推动各项支持中小企业政策直达快享、落地见效。今年1-7月，全市授予1828家中小企业政府采购合同金额17.8亿元，占政府采购总规模的76.4%，较上年同期提高7.8个百分点。依托“政采贷”实现政府采购合同融资4648.7万元，同比增长27%，海量政府采购订单与金融活水，撑起中小企业发展底气。

“我们聚焦中小企业发展痛点难点，坚持靶向施策、精准赋能，持续破除市场壁垒，让中小企业敢参与、能中标、稳发展。”包头市财政局政府采购科科长任高颉说。

为稳固中小企业“订单基本盘”，包头市严格落实政府采购面向中小企业预留份额政策要求，对适宜中小企业承接的项目执行专项预留标准，200万元以下货物、服务类项目，400万元以下工程项目，专门面向中小企业采购。今年1-7月，专门面向中小企业采购4.9亿元，其中，400万元以下工程项目采购2.8亿元，实现全部面向中小企业采购。

包头市全面落实政府采购小微企业价格评审价格扣除扶持政策，精准执行差异化评审优惠标准：货物、服务类采购项目对小微企业报价给予20%的最高比例价格扣除；大中型企业与小微企业组建联合体参与投标，或大中型企业承接项目后向小微企业分包的，给予6%的价格评审优惠；政府采购工程项目统一执行5%的价格扣除优惠。通过常态化落实价格扣除评审机制，1-7月，共有95家供应商以扣除后优惠价格参与项目评审，切实降低中小微企业参与政府采购的门槛，充分发挥政府采购政策纾困赋能作用。

围绕企业交易成本高、资金占用压力大等问题，包头市率先在内蒙古自治区范围内取消政府采购一般项目投标保证金，鼓励采购人在政府采购活动中免收供应商履约保证金，深化政府采购保证金制度改革，大力推广电子保函替代现金保证金，减少企业大额资金长期占用。落实政府采购预付款政策，提高面向中小企业项目预付款比例，督促采购人按时足额支付资金，坚决防范拖欠中小企业账款。依托大数据推行全流程电子化采购，持续降低企业参与政府采购的人力、物力成本。

与此同时，包头市进一步深化政府采购金融赋能服务，持续推广“政采贷”政府采购合同融资业务，打通“中标合同—信用融资”通道。中小企业凭借真实有效的政府采购中标、成交合同，可通过内蒙古自治区政府采购云平台金融服务模块线上申请应收账款融资，无须额外抵押担保，有效盘活企业应收账款，极大缓解项目履约过程中的资金周转压力。1-7月，全市政府采购合同融资规模占采购合同金额的62%，融资平均利率3.4%，切实以低成本信贷支持中小企业发展。

下一步，包头市将进一步完善政府采购支持中小企业发展配套举措，持续扩大中小企业市场份额，优化政府采购金融服务，破除各类市场准入壁垒，激发中小企业创新活力与发展动能，以政府采购工作实效助力实体经济高质量发展。

（包头市融媒体中心记者：张建芳）

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