
○ 九月的包头,秋意渐浓,而一场大会的召开,却让这座城市服务业的脉搏陡然加快。
○ 9月22日,包头市召开全市服务业大会。这是一场有分量的大会。它既是对全国、自治区服务业大会精神的贯彻落实,更是对自身服务业发展的一次再审视、再部署。会场内外,有一种蓄势待发的力量在悄然生长。
○ 会上,一个重要环节引人注目:深度解读新印发的《包头市推动服务业扩能提质行动方案》。9个方面、45项工作举措,从科技服务到现代金融,从养老托育到文旅体育,落笔成策、分解到责,包头服务业发展有了清晰的“施工图”与“责任人”。
○ 当前,包头正处于“十五五”规划开局的关键时期,深入实施服务业扩能提质行动,努力开创服务业高质量发展新局面,对于当前经济社会发展意义重大,正当其时。
○ 现场播放的《包头市现代服务业高质量发展纪实》显示,从1949年到2026年,七十七载发展征程步履铿锵,服务业实现从无到有、由弱变强的跨越。“全国文明城市”“联合国人居奖”“国家卫生城市”等“国字号”荣誉接连获得,新模式、新场景、新业态竞相涌现,高质量发展图景加速绘就。
○ 尤其“十四五”以来,全市服务业规模稳步扩大、结构不断优化、动能持续增强,增加值由2020年的1500.1亿元增长到2025年的2396亿元,贡献了全市超50%的经济总量、超40%的经济增量,超60%的劳动就业、65%的市场主体,已经成为稳定经济增长、涵养市场主体、保障民生就业的关键支柱产业。
○ 进入“十五五”,包头谋划建设体现特色优势的“1144”现代化产业体系,其中,生产性服务业作为4个支柱型产业集群之一、文化旅游产业作为4个成长型产业集群之一,在该体系中占据了重要份额。
○ 为了加快推动服务业发展,包头市已经印发了现代生产性服务业产业集群行动方案和倍增计划实施方案,推出了链主企业招引配套服务企业、科技成果“先使用后付费”改革、林草碳票等创新做法,持续打响“约惠鹿城”品牌,成功获批综合货运枢纽补链强链、现代商贸流通、全国零售业创新提升等多项国家级试点,服务业呈现提质扩容、加快发展的良好态势。
○ 如果说此前政策出台是谋篇布局,此次大会则是精雕细刻,让服务业发展的路径更加清晰可循。大会提出,要立足包头工业底色抓服务业扩能提质,坚持产服深度融合主线,做强生产性服务业,赋能主导产业;做优生活性服务业,提升城市品质,推动二产和三产互促共生、协同跃升。
○ 大会的思路十分清晰:服务业要一手牵起车间的轰鸣,一手托起百姓的日子。
○ 车间里的需求,是制造业转型升级对生产性服务业的呼唤。要聚焦服务业与制造业深度融合发展,扎实推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,为实体经济注入新活力。
○ 包头将立足自身禀赋,通过壮大科创服务夯实制造业创新支撑、完善生产配套服务夯实制造业运行基础、优化流通配套服务畅通产业循环体系,上中下游全链条做强生产性服务业,让包头的制造优势长出“服务翅膀”。
○ 日子里的需求,是顺应人民群众对高品质生活的期待,要加快推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级,为民生幸福绘就温暖底色。
○ 养老、托育、医疗、文旅、消费,这些服务直接关系老百姓的获得感。包头将通过抓实普惠基础服务、扩容品质消费供给、发展个性化服务,做优生活性服务业,让城市不仅宜业,更宜居。
○ 服务业门类广、链条长、跨部门事项多,没有改革攻坚精神,很难推动。包头以“五个一”工作机制为抓手,一个行业、一个实施方案推进、一个政策清单引领、一个任务清单落实、一个项目清单支撑,11个牵头部门、21个协同部门,责任压到具体的人和具体的行业,把“谁来干、怎么干、干到什么程度”讲得清清楚楚。
○ 奋进“十五五”,2030年服务业增加值达到3100亿元,占GDP比重达到52%左右,生产性服务业占服务业比重达到45%左右,规(限)上服务业企业达到2050家,打造20个区域性、全国性服务业品牌企业的目标定了,干就是了。
○ 登高望远、步履坚实。接下来,包头将以更大力度、更实举措,开拓创新、真抓实干,全力以赴构建质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的服务业发展格局。
○ 号角声声,服务潮涌,包头的故事,正在续写新的篇章。
