一张清单，写清“能享什么政策”；一张清单，算清“得了多少实惠”。今年以来，包头市民政局全面推行“政策清单＋幸福清单”双清单联动机制，前端集成政策供给、后端公示救助待遇，构建起“政策告知—精准救助—成效核验”全流程闭环，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”加速转变，一张分层分类的民生保障网正在鹿城越织越密、越织越牢。

一单归集：49项政策从“分散各处”到“一目了然”

救助政策门类多、条线长，群众常常“看得见、摸不透、够不着”。对此，包头市民政局牵头市发展改革委、教育局、财政局、人社局、住建局、卫健委、医保局、总工会、妇联、残联等13个部门，联合印发《包头市分层分类救助帮扶政策供给清单（2026年版）》，把分散在各行业、各领域的救助资源统筹整合，实现49项救助帮扶政策“一单归集、一目了然”。

清单按四大板块谋篇布局，权责清晰、靶向精准——基本生活救助聚焦低保对象、特困人员，筑牢兜底保障“基本盘”；专项社会救助统筹医疗、教育、就业、住房、受灾救助，多维度破解群众“发展型困难”；急难社会救助用好临时救助、疾病应急救助，快速处置突发性、临时性困境；多元帮扶救助覆盖残疾人、困难老年人、低收入妇女、困难职工、防返贫致贫对象，广泛凝聚社会帮扶合力。

救助对象是谁、申请条件有哪些、保障标准有多高、政策依据在哪里、责任单位是哪个——清单逐项列明、逐条说透，把碎片化的政策变成群众看得懂、用得上的“明白纸”，为主动发现、精准救助打下了坚实基础。

一户一档：幸福清单从“纸上”送到“手上”

政策说得清，待遇更要算得明。全市依托自治区社会救助经办服务系统，为在册困难群众自动生成专属“幸福清单”，实现一户一档、动态更新。低保金、特困供养金、临时救助……每一项补贴都逐条列明，金额多少、何时发放、哪家部门落实，件件有据、笔笔可查。

基层工作人员主动上门、当面算账：面对面宣讲清单内容，逐项核对救助待遇，把每一笔救助资金、每一项帮扶举措“晒”在阳光下。会用智能手机的，工作人员手把手指导注册登录“内蒙古民政通”小程序，现场演示线上查询补贴明细、核对救助待遇；没有智能手机、不会操作线上平台的，工作人员把纸质版清单打印好直接送上门。线上可查、线下有单，掌上能看、家中能拿，让群众随时随地掌握“幸福账本”，清楚知晓政策红利，真正做到待遇一目了然、账目全程可查。

一份清单锚定前端政策准入与宣传告知，一份清单抓实后端待遇兑现与成效核验。双清单前后呼应、双向联动，打通了政策宣传与救助落地的完整闭环，一个协同高效、响应迅速的“大救助”保障新格局正在形成。包头市将依托自治区社会救助动态监测信息平台，持续深化跨部门数据共享与业务协同，强化预警研判、靠前主动帮扶；持续规范基层经办流程，提升基层服务规范化水平；不断拓宽政策宣传渠道，优化上门服务、代办服务，确保困难群众求助有门、受助及时，切实兜住、兜准、兜好基本民生底线，持续提升困难群众的获得感、幸福感、安全感。

（包头市融媒体中心记者： 李硕）

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