
4.如何正确理解事业单位的法治宣传教育职责?

《中华人民共和国法治宣传教育法》第八条第一款 国家机关和武装力量、各政党和各群团组织、事业单位,应当结合各自的职责组织开展法治宣传教育。
【释义】本条第一款是关于各方共同开展法治宣传教育和推动社会各方面参与法治宣传教育的规定。
本法规定法治宣传教育应当健全党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的工作机制。各方协同就要求国家机关和武装力量、各政党和各群团组织、事业单位,应当结合各自的职责组织开展法治宣传教育。
事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。目前,我国现有事业单位80多万家、工作人员2700多万名,覆盖教科文卫、农林牧水等众多行业、领域。事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量、推动创新发展的关键领域、凝聚思想共识的重要阵地。同样,事业单位也是法治宣传教育的重要力量。
本法对教育系统事业单位开展法治宣传教育作了专门规定,例如,第四十一条规定,各级各类学校应当开设法治教育课程,利用青少年法治教育实践基地等场所开展法治实践教育。中小学校应当按照要求聘任法治副校长,配备受过专业培养或者经过专门培训、能够胜任法治教育任务的教师,可以聘任校外法治辅导员。各级各类学校应当将法治宣传教育融入学校教育与日常管理,开展多种形式的法治主题教育,加强校园法治文化建设。
本法对科研系统事业单位开展法治宣传教育作了专门规定。例如,第四十七条第二款规定,鼓励和支持国家工作人员,从事法学教育、研究工作的人员和法学专业学生,以及从事法律服务工作的人员等,开展普法志愿服务,参与有关部门和单位开展的法律咨询、法治讲座等活动。
本法对文化系统事业单位开展法治宣传教育作了专门规定。例如,第四十九条规定,国家健全媒体公益普法制度,引导报刊、广播、电视等新闻媒体和网络服务提供者履行公益普法责任,开展公益法治宣传教育。报刊、广播、电视等新闻媒体和网络服务提供者应当通过开设法治专栏专题、刊播法治公益广告、报道法治新闻等形式,加强法治宣传教育。
此外,国家卫生健康委制定出台《卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,对卫生健康系统事业单位开展法治宣传教育提出明确要求,要求各级各类医疗卫生机构主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责,将法治建设工作纳入本单位总体发展规划和年度工作计划,把法治建设要求融入管理运行的全过程;各医疗卫生机构加强医疗卫生人员法治教育;加强卫生健康系统从事科研工作人员的医学伦理、科研合作、数据安全和信息保护等法律法规的学习宣传;医疗卫生事业单位要加强对医疗卫生人员学法用法的考核,结合实际将考核成绩作为年度考核等的重要依据。(内容摘自《中华人民共和国法治宣传教育法释义》第55-56页)
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来源:法治时代杂志



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