个体工商户是市场经济的“毛细血管”，是实体经济的重要组成部分，是参与和推动实体经济发展的重要力量，在稳就业、惠民生、促发展方面发挥着重要作用。近年来，包头市青山区幸福路街道综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“主动解纷、精准赋能、源头护航”工作思路，靶向破解小微市场主体发展难题，以精细化基层治理激活辖区民营经济“神经末梢”。

幸福路街道商圈密集、小微商户集聚，是辖区民营经济发展的重要阵地。辖区某商场因多次运营更迭、前期不规范改造，遗留诸多治理难题，其中二楼19户商铺问题最为突出。自2022年起，原运营方擅自改动消防墙体、电路管线、中央空调等核心设施，导致商铺消防系统破损失效、无法通过合规验收，直接陷入“消防不达标、无法出租经营、无收益、无力整改”的恶性循环，一众小微商户陷入维权无门、经营停滞的困境。

“小微商户抗风险能力弱，商铺闲置一日，群众就多一日损失。我们必须主动靠前攻坚，把矛盾化解在基层、把隐患清零在源头，决不让陈年纠纷拖累小微经济发展。”幸福路街道党工委委员、综治中心副主任郭大伟介绍，为彻底破除治理僵局，街道综治中心牵头，联动多方力量协同攻坚，逐项找到堵点、逐个破解难点。

消防设施不达标？幸福路街道综治中心主动对接消防专业力量，对19户商铺开展穿透式全覆盖隐患排查，细化问题清单、明确整改标准、划定整改时限，实行台账式管理、销号式整改。工作人员全程驻点督导、一对一指导业主补齐消防设施短板、规范安全管理制度，在严守安全规范的前提下，最大限度压缩整改周期、降低商户整改成本。目前，所有商铺安全隐患已全部整改到位，正在有序推进消防合规验收工作。

闲置资产难盘活？幸福路街道综治中心依托街道网格化服务管理体系，组织网格员多方摸排辖区租赁资源，广泛对接有承租意向的中小微企业、个体工商户，建立供需信息台账，精准匹配商户出租与承租需求，减少业主出租成本和时间成本。并主动提供全程代办服务，协助业主与意向承租商户沟通洽谈租赁细节，指导双方完善租赁合同、规范租赁流程，规避租赁过程中的法律风险，保障双方合法权益。

历史包袱负担重？幸福路街道综治中心搭建物业与商户专属沟通协商平台，坚持法理相融、情理兼顾开展矛盾调解。工作人员向物业企业宣讲行业法规与助企纾困政策，引导企业换位思考、主动体谅，为商户减免管理费。同时耐心安抚业主情绪、疏导多年积怨，打消商户顾虑，彻底破除双方长期对立的僵局。

多措并举、双向攻坚，这起陈年积案得到根本性化解。目前，19户闲置商铺已全部达成出租意向，部分商铺已进场装修、筹备开业，长期闲置的低效资产成功盘活，小微商户经营信心全面回暖。中心暖心务实的助企举措，商户们看在眼里，也记在心里，一面写着“为民解忧，温暖人心”的锦旗送到郭大伟手中，这份沉甸甸的认可，彰显了对街道综治中心工作的最大肯定。

“为了这些商铺，我们四处奔波、打官司维权，折腾好几年都没结果。”商户业主刘女士感慨，“自从街道综治中心介入后，事事有人管、件件有着落，压在心头多年的难题终于解决，现在我们都知道：遇事找综治中心，靠谱！”

个案的圆满化解，是幸福路街道综治中心以基层治理赋能民营经济发展的生动缩影。中心始终坚持以人民为中心的发展思想，不仅聚焦矛盾化解本身，更主动延伸服务触角，从“化解纠纷”向“赋能发展”延伸，精准对接市场主体需求，提供全流程、全方位服务，切实为中小微企业和个体工商户纾困解难，让群众感受到基层治理的温度。2025年，辖区矛盾纠纷化解率达96.6%，高效处置各类民生及涉企风险隐患，持续净化市场环境、规范经营秩序，为中小微民营经济平稳发展保驾护航。

幸福路街道党工委副书记、人大工委主任、综治中心主任柴占东表示，下一步，街道将持续践行新时代“枫桥经验”，聚焦中小微企业和个体工商户发展痛点堵点，靠前服务、精准赋能，常态化开展矛盾化解、隐患排查、助企纾困工作，激活基层民营经济内生动力，以高质量基层治理助力辖区经济社会高质量发展。