包头市民营经济发展中心两位工作人员（右一右二）深入英思特稀磁新材料股份有限公司了解企业需求。

2025年，英思特稀土永磁材料一体化应用项目开工建设。按常规流程，土地、环评、规划、施工许可等关键手续，企业要在多个部门间依次跑办，往往耗时半年以上。

但包头的账本上，写着一个不一样的数字。

包头市创新推行重大项目联审联批机制，多个关键审批部门在市政务服务大厅设立专窗集中办公，变“企业多方跑”为“一站全能办”。服务专班提前介入，把传统的“串联办理”优化为“并联推进”，为稀土重点产业开辟“优先会商、优先审批、优先落地”绿色通道。

包头市英思特稀磁新材料股份有限公司董事长周保平说：“让我们企业在两个月的时间内完成了关键手续办理。通过这种机制减少了将近60%到70%的手续时间，提前了我们的开工时间。”

高新区经济发展局党组成员、三级调研员贾永忠说：“我们聚焦企业的急难愁盼，持续优化了要素环境、科创环境、金融环境，持续擦亮‘高新事、高新办’这样的营商环境品牌，为企业精准解决上市和企业生产经营发展过程中面临的问题。”

这一单，光手续环节就抢回了3个月工期。

时间回到2025年，国家出台稀土领域出口最新政策。面对新形势，天和磁材、英思特的外贸负责人连夜盘点：在手订单、在途货物……每一单的背后，都是客户信任与企业声誉。

账本翻到“出口”这一页，包头的回应是：政企携手，顶格服务。

周保平介绍说：“稀土资产作为国家战略资源，出口都要申请两用物项出口许可证。在我们临近交期的情况下，市长都会组织相关部门共同会商，带领我们企业共赴上级部门，协助准备和递交审批材料，实现快速审批，保证我们产品的如期交付。”

正是这种顶格服务，让企业在最短时间内办理完成审批手续。天和磁材董事会秘书吴志刚也说：“我们在这个过程中遇到的一些类似项目审批，在我们提出相应诉求后，有关部门会集中力量和资源，加班加点进行审批，大幅缩短时间。”

一张许可证，关系的不只是一家企业的海外营收，更关系着“包头磁”在全球供应链上的信用坐标。

“英思特作为包头一家本土的民营上市企业，一直在包头生根和发展。我们的发展过程当中，得到了包头市区两级政府全方位的培育和支持，也充分感受到了‘包你满意’和‘包你放心’的政策红利。”周保平说。

在资金政策方面，政府通过科技突围、重大产业专项等多种方式提供资金保障，相关部门针对项目给予指导，帮助企业获得专项资金。

在人才方面，通过“事业编企业用”“科技副总挂职”等政策，依托内蒙古科技大学每年为企业培育大批稀土专业人才，组织企业与院士专家、高校院所深度合作。

在配套保障方面，项目建设中水、电、原材料供应等方面快速解决，让企业得以轻装上阵、全速推进。

英思特从3C电子领域的磁组件起步，如今产品延伸到智能汽车、人形机器人关节电机、高端磁器件。天和磁材2008年在包头成立，从最初的稀土资源依赖，逐步发展到拥有上下游产业链配套优势，去年在上交所主板上市，今年同比去年稳步增长。

正如天和磁材董事会秘书吴志刚所说：“依托这么好的一个环境、好的政策，也促进了我们企业的提升。我们可以把更多的心思心血放在内部的经营管理、企业的自身发展上面。”

2026年2月24日，包头以优化营商环境为主题召开“新春第一会”，邀请企业家代表与市四大班子主要领导同坐主席台，90家民营企业代表在主会场C位就座。全市锚定“全区最优、全国一流”目标，围绕市场准入、政务服务、法治监管、融资惠企、产业配套五大领域，推出25条硬核改革举措。在稀土领域，高质量推进“两个稀土基地”建设，包头成为国内首个稀土产值突破千亿元的地区。

英思特的工地上，厂房基本完工，投产倒计时已经启动；天和磁材的报关员手里，出口许可证已经成为交付海外的“通行证”。两家企业，一本账本，写满的是同一个答案——

当企业把根扎在包头的土地上，包头就把“包你满意、包你放心”刻进了每一道审批流程、每一次协调对接、每一笔融资落地、每一张许可证的背面。

账本还在续写。而包头深知，营商环境的成色，不在文件里，在企业的工期里、订单里、笑容里。

（包头市融媒体中心记者：李硕；图/记者：常静）

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