聚焦党代会|“1144”引领向新路 “包头智造”新程更精彩
2026-10-23


✦ 10月22日,中国共产党包头市第十四次代表大会召开,在“十五五”开局起步之年,布局未来五年包头的发展蓝图。当前,包头这座老工业基地已进入培育产业发展新优势、提升城市综合能级的攻坚突破期。


✦ 攻坚突破、爬坡过坎,方向比努力更金贵。包头推进高质量发展,就在“1144”现代化产业体系里。市第十四次党代会报告提出明确目标:坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动产业向新、焕绿、培优、增效,打造旗帜型产业、建强主导型产业、壮大支柱型产业、培育成长型产业,推动产业跨界融合,挺起包头奋力实现“三个基本建成”“一个挺进”“两个稳居”战略目标的“四梁八柱”。


✦ 这盘棋,包头下得有底气。过去五年,全市地区生产总值年均增长8%,总量连跨两个千亿元台阶,今年有望突破5000亿元大关;过去五年,“两个稀土基地”初具规模,稀土新材料产业集群入选国家先进制造业集群,稀土、晶硅、钢铁、铝业产值迈上千亿元台阶,规上工业总产值突破5000亿元;过去五年,对外开放水平不断提升,满都拉口岸年过货量突破千万吨,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区合作,招商引资年到位资金跃升至千亿元级。


✦ 未来五年,包头“1144”现代化产业体系,正从政策规划变成生产线上的机器、订单上的数字和企业家们的信心。


包铝智能化制造全新升级。






一“旗”引领 众“材”成林

✦ 第一个“1”为什么是稀土?


✦ “这是包头的王牌。”党代表、市工信局局长张强说得直截了当,白云鄂博的矿藏,是老工业基地的底气。


✦ 如今,全国综合实力前15强的稀土永磁企业有10家落户包头,全市稀土永磁产能达15.9万吨、稳居全国第一,磁材、抛光、催化、储氢四大功能材料产能领跑全国。今年上半年,北方稀土净利润同比翻倍;金力永磁建起全球稀土永磁行业首家净零碳工厂……


包钢(集团)公司稀土钢板材厂。


✦ 旗帜立得住,离不开整个“材料家族”的托举。对于先进材料这个主导型产业,包头的发展思路很清楚——推动先进基础材料高值化、关键战略材料规模化、前沿新材料产业化发展。


✦ 步入包头铝业的电解车间,只见500kA系列342台电解槽一字排开。过去,槽子稳不稳、参数怎么调,靠的是老师傅一双眼、一双手;如今,这些“脾气”各异的槽子,交给了一套AI系统实时“把脉”。


✦ “我们采用的是‘大模型预测+小模型决策’架构,核心是让生产从‘经验依赖’转向‘AI决策’。”党代表、包头铝业有限公司电解三厂高级主管侯峰介绍。


✦ 未来五年,包头要聚力打造旗帜型产业,锚定建设“两个稀土基地”目标,全力推进稀土全元素全品类全链条发展。建设面向全国的稀土产品交易中心,健全稀土价格指数体系,提升稀土产业定价话语权。建强主导型产业,打造高端钢铁材料、绿电铝、铜基材料生产加工基地,全链条发展氟材料产业,巩固晶硅材料核心竞争力,布局发展新一代半导体、高端合金、超硬材料、增材制造材料等新材料……






四柱擎天 新苗成林

✦ 清洁能源产业、高端装备制造产业、现代生产性服务业、绿色农畜产品生产加工产业构筑的四大支柱型产业,撑起了包头现代化产业体系的“骨架”。


✦ 在包头风电装备制造产业园,7500亩土地上集聚着33家上下游配套企业,明阳链主一带动,齿轮箱、机舱罩、底座支架出了这家门就是那家厂,风电装备属地配套率突破85%;


✦ 达茂草原上,电网侧储能总规模已达150万千瓦,是名副其实的“绿色能源富集地”;


内蒙古综能智新能源科技有限公司包头百灵10万千瓦/40万千瓦时电网侧储能电站项目。


✦ 策克口岸公路上,北奔首次批量投放新能源重卡,服务中蒙边境煤炭运输;

……


✦ 一台台“包头智造”的大家伙,让“四大支柱”立得更稳、托得更牢。


✦ 市第十四次党代会报告提出,未来五年,包头的清洁能源产业将坚持风光水核生储氢多能并举,推进发展大规模风光制氢,加快美岱抽水蓄能电站项目建设,建设一流全谱系核燃料元件大型生产基地;装备制造产业持续走向高端化,做强光伏装备产业,打造陆上风电全产业链基地,新能源重卡、矿用车向全品类、高端化、智能化迈进;推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸,聚焦科技服务、信息技术、供应链金融、人力资源、运营维护、智慧物流等领域;加快发展绿色农畜产品生产加工产业,提升粮食和重要农畜产品供给能力,推动农牧业全产业链发展,让“优质绿色”成为包头农畜产品的金招牌。


✦ 支柱型产业站稳,成长型产业也在拔节。


✦ 数字经济是最受关注的一棵“新苗”。当前,人工智能正在赋能各行各业,成为发展数字经济最重要的引擎。


无效路径

“包钢智冶”智慧炼钢大模型成功投用。


✦ 今年7月,《包头市“人工智能+制造”行动方案》印发,首批23个机会场景清单随之公布,在稀土、冶金、新材料等重点产业,已形成一批材料配方、机器视觉、工艺专用工业大模型等典型应用。


✦ “下一步,我们将聚力以人工智能赋能‘1144’现代化产业体系提质升级。力争到2027年,在稀土、先进材料、装备制造等重点行业领域,培育形成100个以上人工智能实验测试、AI自训练平台、高质量数据集及细分模型等新场景新形态;到2028年,建成10个以上高质量企业或行业数据集,研发5个以上行业垂直模型、100个以上细分领域小模型,推出30个以上工业智能体,打造15个以上基于行业垂直模型、AI算法、工业智能体等技术应用的典型示范,累计培育先进级、卓越级智能工厂50个以上,在具身智能、领航级智能工厂建设上实现新突破;到2030年,全面构建起人工智能与制造业深度融合的产业发展生态,推动稀土、冶金等重点优势产业数智化转型跻身国内第一梯队。”张强介绍。


✦ 面向未来,四棵成长型产业“新苗”都已备足生长土壤:


✦ 加快发展数字经济,重点攻坚绿色智算、数据流通、数实融合,打造工业算力应用基地和算力装备制造基地;大力发展低空经济,重点布局低空装备制造、测试验证、安全防护等产业;加速发展资源循环产业,聚焦再生金属、大宗工业固废、“新三样”固废、废气废液等重点领域,培育高端再生材料产业;聚力发展文化旅游产业,重点打造黄河、军工、草原、工业等特色旅游业态,加快构建全域联动、四季均衡的文化产业发展格局,让老工业城市多几分新风景……


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内蒙古数构工业互联网科技有限公司的工作人员正在平台上监测系统运行。





“链”上做文章 项目打头阵

✦ “以前想对接外地客户,全靠企业自己跑,谈成一单非常不易。现在政府带着我们直接走进全国行业大会,直面终端采购方,效率完全不一样。”党代表、包钢股份稀土板材厂高级技术主管贾斌坦言,“小鹿跑市场”是包钢集团直面钢材终端市场的优质对接平台。目前,已实现稀土改性钢管、980MPa高强双相钢板等特色产品直达下游终端。


✦ “小鹿跑市场”背后,正是“三在三找”机制的持续落实。走进明阳新能源智能制造产业园,车间里各条产线满负荷运转。企业来包短短数载,这里已发展成为明阳在北方的重要生产基地。为进一步延链补链强链,包头依托“三在三找”机制,精准招商,天宝风电锻件、中车戚墅堰齿轮箱等配套项目接连落地。五年间,百亿级风电产业集群逐步崛起,这正是包头以商招商、产业链招商的生动实践。


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明阳新能源智能制造产业园。


✦ 招商引资的成色,最终要写进一个个项目里。如今,走在包头各产业园区,新项目的底色持续向“新”向“绿”。


✦ 华宏新材料2万吨高性能稀土永磁材料项目进入设备调试收尾,10月底即将投产,靠废料回收再利用把稀土“吃干榨尽”;


✦ 太平洋石英公司石英材料产业园锁定半导体级单晶硅,配套自研废液回收、智能供水系统,将实现循环生产、节能降排;


✦ 白云鄂博排土场低品位矿石预富集中试线启动运行,昔日堆存的废料成了“二次矿藏”;

……


✦ 今年,全市立足564个重点项目基本盘,接续补充一批成熟度高、可靠性强的项目,力争完成固定资产投资1600亿元以上、新增规上工业企业100户以上。


8月,内蒙古能源集团包头喜桂图二期1×60万千瓦新一代煤电试点示范项目开工建设。


✦ 未来五年,包头的招商引资逻辑更清晰——锚定“1144”现代化产业体系建设,大力开展以商招商、科技招商、场景招商、产业链招商,超前储备一批产业关联度高、牵引带动性强的优质项目,形成近期可落地、中长期有接续的动态项目库。今年,包头力争引进到位资金超过1200亿元。


✦ 大盘取厚势,官子有妙手。包头这座“一五”时期建起的工业重镇,正把“智能化、绿色化、融合化”,一笔一画写进工厂车间、写到项目建设现场。


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站在新的历史起点

牢记嘱托、感恩奋进

永葆敢闯敢试的锐气

求真务实的定力

示范先行的担当

中国式现代化包头实践的崭新篇章值得期待

“包头智造”的下一程

必将更精彩!

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(总策划:马海涛;统筹:张群群 张建芳 贾慧珍;记者:苗雨蔚;摄影:李强 许家轩 苗雨蔚 祝家乐)

(责任编辑:张飞;校对:李麒;值班主任:张燕青;一审:霍晓霞;二审:贾星慧;三审:王睿)

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