作者 / 张宋和

我自1990年7月到包头市教育局工作以来，所见所闻的一些学生安全事故，给我们留下很多极其深刻的教训：人的生命是最宝贵的，任何公共活动，尤其是人员密集场所，一旦发生安全事故就是群死群伤，必须将保障人的生命安全作为最高原则，绝不能有任何侥幸心理；师生的教学和各种活动都是在校园内开展的，校舍、场地和设施安全是学生在校内生命安全的基本保障，办学条件必须达到国家和自治区规定标准，这是不能突破的底线；安全教育与管理是安全防护的关键防线，生命不保，何谈教育。只有制度落地、责任到人，才能筑牢防护屏障；学生的自我防护意识与自救技能是核心能力，脱离实践的空洞说教形同虚设，唯有让学生在险情中能“下意识”自救，才能真正守护生命。

可喜的是，我后来到了包头市教育局督导室以及现在的第三方考评服务中心，凡督导评估安全教育，所到之处学生的安全得到各级政府、教育行政部门以及学校、教师和家长的高度重视，学生安全保障工作已取得显著成效。学校基础设施焕然一新，人防、物防、技防全面覆盖，校园摄像头无死角，一键报警随时待命；学校管理不断强化，各项安全制度健全完善，岗位责任层层落实；安全教育正式纳入课程体系，重特大群死群伤事故基本得到遏制。但时代在发展，社会在进步，学生安全领域也涌现出一系列新问题、新挑战，亟待我们正视与破解。

中小学生精神障碍已成为全国性问题

据报道：2019年11月13日清晨，重庆二外高三学生徐某某从教学楼高坠身亡。该生在高三备考关键期，长期抑郁，多次出现极端念头并被劝阻；遗书中“对不起，我尽力了”的字句，令人痛心不已。

2022年10月份，我们在某市进行学校综合管理评估，有两所普通高中学校，分别有两个学生在高考前跳楼自杀，一个是长期抑郁，在高三复习期间一个晚自习，从学校两楼之间最高的长廊过道跳下致死；另一个虽是众人眼中的“好学生”，却因违规被老师批评后，便自寻短见。

截至2025年12月，权威数据显示，6—16岁中小学生精神障碍总患病率已达17.5%。其中，城市及发达地区检出率更高，欠发达农村地区抑郁风险也显著上升；女生更易出现抑郁、焦虑等情绪问题，男生则以多动、对立违抗等行为问题更为突出。心理健康教育已成为安全教育中棘手却至关重要的一环，“心病”的改善并非一蹴而就，需要长期的关注与科学的干预。

现代教育方式的变革，也给学生安全带来了群体性新挑战

智能教育作为未来教育的发展趋势，与中小学生自控能力较弱的矛盾日益凸显。根据教育部“五项管理”规定，学生在校禁止携带手机，但平板电脑未被列入禁带范围，这让不少学生在校内陷入沉迷，在校外沉浸在手机上，整日畅游在网络世界里。网络本身并非洪水猛兽，但缺乏自制力的青少年一旦过度沉迷，不仅会影响学业和身心健康，还可能在不良信息的诱导下触碰法律红线。

据报道：15岁初中生小宇，父母常年在外打工，由爷爷奶奶照料，接触网络游戏后深陷其中，每日玩到深夜，作业敷衍了事，成绩从班级前10名跌至倒数。为购买游戏装备，他先是偷窃爷爷奶奶的养老钱，后又翻窗盗窃邻居财物，最终受到法律制裁，学业与人生双双受挫。

那日，几个教育同仁小聚，席间，热议起孩子们看手机一事。两位退休老教师坦言：我们现在最怕孙子和外甥放寒暑假，他们一来家，就抱着手机或平板不放，不与亲人沟通，甚至连吃饭都顾不上，祖辈们根本管不了，说轻了不管用，说重了怕“叛逆期”会出意外。我们担心孩子会毁在手机或平板上。一位已退休的校长说，在虚拟世界里孩子们能得到快乐，比看纸质书更形象、更直观、更有趣。所以，现在很多孩子课余时间不读书、更谈不上读名著，这是一个非常可怕的现象。小学、初中学生自控能力差，要是学校、教师、家长都管控不住孩子玩手机或平板电脑，那么一大批孩子将会倒在“起跑线上”。一位年轻的教育行政干部说，智能教育、数字化教育是未来教育的趋势。学生不接触手机、平板电脑怎么能跟得上时代？一位自治区级教学能手补充说，智能教育已经列入课程，很多知识学生在手机上就可以获得，以后课堂上每生必配一部平板电脑，它是教师和学生教学互动的媒介。一位我们圈子里的教育家慢条斯理地说：未来智能教育直接冲击我们几千年的课堂教学，会动摇“班级授课制”的根基，更精准地体现因材施教。但最近听一位教育专家说，未来学校教育用AI教知识，教师只是进行品德教育。这一观点我真不敢苟同。

智能教育把大多数学校、教师和家长置于“两难境地”，收，会与未来教育趋势相悖；放，它关乎到一大批学生的安全问题。学生在校园中如何使用平板电脑，确是一大难题。

学生个人安全防护意识、自救能力薄弱，仍是安全教育的重要隐患，更是影响学生终身生存的关键短板：

某中学初一学生在体育课跑步时，不慎崴伤脚踝，该生未停止运动且自行用力揉搓肿胀部位，还尝试踮脚行走，导致脚踝处韧带二次撕裂、皮下出血加剧，小伤酿成重伤。根源在于其不了解“制动、冷敷、抬高”的基础自救原则。

近年来，学生因没有防护能力造成的安全事故时不时地给学校安全工作制造一些麻烦。实验室违规操作、运动场危险竞赛、校园用电线路老化、社会实践工具使用不当、校园暴力等安全事故时有发生；上下学途中的交通事故、校外打架斗殴、跋山涉水、乘车安全、绑架事件及网络引发的安全问题层出不穷；地震、雷电、冰冻、火灾、山洪、泥石流等自然灾害也对学生安全构成威胁。

这几年，我对一些地区学校的安全工作评估时，发现学校该有的安全制度、资料俱全，并在知识教育和学科学习上“高歌猛进”，但不少学校对学生自我防护意识的培训和自救能力的演练却不到位，安全教育仍停留在书本、视频与讲座层面，缺乏实操演练。当被问及油锅起火如何扑灭、地震时如何避险等实际问题时，学生虽能给出标准答案，却无实际操作经验，这种“纸上谈兵”式的安全教育，难以真正提升学生的自救互救能力。

“圈养”式的守护，使学校安全陷入一种新的误区

 如今，学校与家庭对学生安全的重视达到了前所未有的高度。但这种重视，往往体现为一种极度审慎的态度，甚至可以说是过度防御的态势。其最显著的特征，便是以“确保绝对安全”为名，将孩子与一切潜在的风险隔绝开来。磨炼学生意志的远足活动被取消了，学生非常感兴趣的夏令营、冬令营不见了，体育课变得“温柔”了，具有一定对抗性和风险的运动项目，如跳马、鞍马、长跑等，正悄然淡出课程表。单双杠这类器械，也常处于“闲置”状态，唯恐学生有丝毫闪失。课间十分钟，许多学校倡导“静雅”文化，要求孩子们尽量留在教室休息、阅读，昔日操场上的追逐嬉闹，如今被视为“不文明”行为。春游、秋游，这些曾承载着我们这代人温暖记忆的集体户外活动，在许多学校已沦为“稀有物种”，或干脆销声匿迹。组织者惮于可能的意外，惮于随之而来的巨大责任与舆情压力，“多一事不如少一事”成了心照不宣的准则。即便成行，也多是选择那些设施绝对“安全”、流程完全可控的封闭场所，孩子们被严密地组织、看管，失去了在相对自然的环境中奔跑、探索、甚至轻微磕碰的机会。这恰如医学上的一个比喻：将一个孩子置于绝对无菌的环境，固然能避免一时之病，但其自身的免疫系统将因缺乏锻炼而变得无比脆弱，一旦暴露于真实世界，反而可能引发更严重的健康危机。

美国作家理查德•洛夫提出的“自然缺失症”概念，也从另一个维度敲响了警钟。他指出，儿童与自然的彻底割裂，会导致一系列行为和心理上的问题，如感觉迟钝、注意力紊乱、肥胖率上升、抑郁风险增加等。我们的教育将孩子长时间禁锢在室内，隔绝于田野、山川、溪流，他们通过屏幕认知世界，却失去了用肌肤感受风、用手掌触摸泥土、用眼睛观察昆虫蜕变的机会。这种与自然根基的断裂，不仅影响其身体健康，更深刻损害着其感知能力、探索欲望和心理健康。真正的安全教育，本应包含对自然力量的敬畏、对生命韧性的体会，而这些，是无法在四壁之内真正习得的。

学校安全工作不单单是校长和教师的重要职责，破解新时代学生安全难题，需要政府及相关部门、学校、家长协同发力，构建全方位、立体化的安全防护体系。

首先，要高度重视学生的精神障碍问题。根据教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要》的精神，在政府财力保障下，建立心理筛查机制，由医院医疗人员和心理教师组成的测评组，定期开展心理健康测评，对情绪异常学生建立档案，及时介入干预；强化心理教育引导，开齐开足心理健康课程，普及情绪管理、压力调节等知识，减少心理困惑。目前各地学校心理健康教师编制紧缺，教学常规得不到保障；搭建支持渠道，鼓励更多的教师取得心理咨询师资格证，就像原包钢一中有100多名教师取得二级心理咨询师证那样，让专业力量护航成长，设立心理咨询室，鼓励师生、家校沟通，及时疏导焦虑、抑郁等负面情绪；营造包容环境，转变唯分数的评价方式，杜绝校园欺凌、歧视，倡导互助氛围，从根源上降低学生心理压力。

其次，在智能教育推进过程中，继续全面落实教育部对中小学生作业、睡眠、手机、课外读物、体质“五项管理”的工作要求，明确使用规范，制定校园电子设备使用细则。有关部门及运营企业对教学平板电脑后台进行管控，学生平板电脑的使用，只限于课堂教学或课后刷题练习，对其他视频或游戏自然屏蔽；有关部门加强对网吧网站的监管，引导学生远离不良网站、网络诈骗、暴力色情内容，教会辨别网络风险；管控使用时长，家校协同监督，避免沉迷电子产品，保护视力与学习专注力。

第三，提升自我防护意识与自救能力。开展专题教育，普及交通、消防、应急常识；模拟风险场景，组织应急演练，让学生在实践中掌握逃生、避险、求助技巧；教授实用技能，针对性讲解扭伤、烫伤、溺水等场景的自救互救方法；强化风险预判，引导学生识别危险环境、危险行为，主动规避风险。未来的社会建设，既需要埋头苦读的“学霸”，更需要具备基本生存韧性与生活智慧的普通人。

第四，破解“圈养式”守护问题。学校应积极、科学地恢复和组织户外活动，不能因噎废食。而是要通过周密的方案、专业的评估、明确的责任划分和全面的安全保障措施，让春游、秋游、远足、露营等活动重新成为学生校园生活的重要组成部分。体育课程应遵循其“野蛮其体魄，文明其精神”的宗旨。学校管理者要意识到，承担经过评估的、可控的教育风险，是教育者不容推卸的责任，这远比将学生“圈养”起来更需要勇气与智慧。教育主管部门也应建立更为科学的意外事故问责机制，为敢于作为的学校和教育工作者“撑腰”，避免“无限责任”的恐惧扼杀教育的活力。

教师作为安全教育的核心力量，既是安全知识的传授者，也是安全行为的示范者与实践的组织者。应在科学、体育、品德等课程中有机渗透安全理念与技能，更要克服过度保护心态，鼓励学生在可控范围内探索尝试，将微小挫折转化为成长契机。

家长也需转变观念，从“全方位保护罩”转变为“适时支撑的脚手架”，适度放手，让孩子在历练中学会独立面对挑战。同时，要积极配合学校开展各类活动，正视成长中的磕磕碰碰。

学生安全教育，任重而道远。为孩子们的终生幸福筑牢安全基石，需要教育者的责任与远见，更需要全社会的共识与合力。

张宋和1976年参加工作，1991年一1999年在市教育局办公室任秘书、副主任，其间，起草撰写过很多包头教育改革和发展的政策性文件，被称为“包头教育一支笔”。2000年一2009年任督导室主任，督导评估过自治区102个旗县区。2010年一2015年编写《包头教育志》。2016年至今任包头市基础教育第三方考评服务中心理事，考评过自治区东至赤峰，西至乌海的八个盟市38个旗县区，培训过2000多名新入职教师和骨干教师及教育行政部门干部，为一些旗县区选拔招聘过教师，承办过市内外的教师职称评审。