帮扶指导是方法，安全生产是目标。当前，全市安全生产形势总体稳定，然而企业在动火、有限空间等高风险生产作业环节，安全风险依然突出，始终是监管工作的重点和难点。为此，市应急管理局深入推进安全生产治本攻坚三年行动，创新推出安全生产提质增效“23456”工作举措，通过帮扶指导、教育培训和精准监管等组合发力，推动企业切实转变观念，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的升级。

市应急管理局技术科科长杨帆介绍，“23456”体系通过市、县两级监管人员“点对点”包联，深入企业开展帮扶，重点针对企业安全管理能力弱、员工安全意识不强、作业现场管理粗放等问题，实施定向指导。今年以来，已累计指导工贸企业390多家，帮助企业排查隐患2921条，完成整改率达100%；开展各类专题培训7场，培训人员超600人次。

内蒙古亚新隆顺特钢有限公司属高危行业企业，企业规模大、风险点多、外包管理复杂，尤其在检维修期间现场管理难度大。企业今年3月至5月的大规模检修涉及7个厂区、6家单位、超600名作业人员。市应急管理局经调研后制定《外包、检维修作业现场管控措施》，指导企业全面开展作业现场单元化监护，并在全市推广，有效遏制了违章与无序作业。

在此基础上，市应急管理局会同自治区应急管理厅于9月16日邀请7名全国钢铁行业专家进驻企业，开展为期4天的“安全评估+指导服务”。专家团队平均从业年限超过25年，多人参与过国家钢铁安全标准制定。他们深入厂区，对高温熔融金属操作、煤气系统、有限空间作业等关键环节进行系统排查，提出整改建议，并组织开展多场分层培训，从管理层到一线员工，全面强化安全意识和实操能力。

内蒙古亚新隆顺特钢有限公司安全总监宋峰说：“市应急管理局是实打实地服务，他们帮企业建立风险管控清单，补齐最薄弱环节。”今年，该公司隐患自查能力提升20%。目前，亚新隆顺一期高炉产能置换项目和轧钢生产线低碳改造正在推进，安全管理实现了与项目升级同步优化。

“安全生产要坚持监管与服务并行，市应急管理局采取多种方式为企业提供指导服务，帮助企业提高安全管理能力，有效防范各类事故发生。”市应急管理局副局长叶松涛介绍，在这一理念指导下，不仅常态化组织专家开展“把脉会诊”，还通过召开现场观摩会、推广优秀企业安全管理经验等多种方式，推动企业将学习成果转化为实际行动，共同提升安全生产管理水平。

在一系列有力举措推动下，全市工贸行业逐步构建起政企协同、源头预防、长效管控的安全治理新格局。下一步，市应急管理局将持续以治本攻坚三年行动为主线，聚焦高温熔融金属、有限空间、外包作业等高危环节，加大监督检查与帮扶指导力度，推动全市安全生产水平持续提升，为我市高质量发展筑牢安全基石。

（包头市融媒体中心记者：梁彦强）

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